创新农业科技开发模式 促进农科所开发工作全面发展-----深入学习实践科学发展观活动调研报告

作者： [鲁周荣]　　文章来源： [本站原创 ]　　点击数：[1595]　　更新时间：[2010-08-17]

学习实践科学发展观，是党中央做出的重大战略部署。安康市农科所把活动的开展作为当前首要的政治任务，作为推动农业科技工作的重要机遇，借助活动的开展，认真开展调查研究，查找存在的问题，运用科学有效的方法，全力做好农业科技开发的各项工作，为我市经济社会全面发展提供农业技术支持。在安康市农科所深入学习实践科学发展观活动中，本人通过专题调研，发现影响农科所全面协调可持续发展的各种问题中，现有农业科技开发模式落后、低效，已成为制约农科所进一步发展的重要原因。下面，就这次调研的相关情况进行初步分析，报告如下。

一、农业科技开发工作现状

安康市农科所以解放思想活动为指引，以科学发展观为学习契机，始终将科学研究作为强所之本，紧紧抓住农业重大技术问题，努力将农科所打造为安康农业科技创新的平台，引领安康农业科技的发展。在省市农业系统的相关部门与领导的支持与帮助下，农科所先后组建成立了农科园、鱼种场、酒曲厂、菌种厂、养鸡场等多个农业科技开发研究平台，开展多项农业科技开发工作。

具体来说，安康市农科所成立了相关研究机构，积极推进农业科技工作。具体研究机构及其主要农业开发工作如下：薯类研究中心开展马铃薯、红薯等薯类作物研究；食用菌开发研究中心开展食用菌栽培技术研究；粮油作物研究室从事玉米、水稻、油菜等农作物的育种和栽培研究；特种资源开发利用研究室从事秦巴山区野生经济植物资源的开发利用；畜牧养殖研究室主要开展畜禽饲养及疫病防治等研究；组织培养研究室开展植物的脱毒繁育技术研究。

二、农业科技开发工作中存在的主要问题

安康农科所自建所以来，在历届各级领导和广大职工的共同努力下，在推动安康市农业科技进步方面取得了较大成绩。但看到成绩的同时，我们必须面对发展中存在的问题和不足，这些问题和不足，将是我所在新时期发展的瓶颈和障碍，一是人才队伍断档严重；二是我所在农业科技开发工作中科技开发模式落后、低效，不能满足农业科技成果转化开发的要求，具体体现在：

1、安康农科所面向市场能力不足。

早在十年前，安康市农科所就成立了“安康市农业科技服务公司”。但从公司性质来看，安康市农业科技服务公司属于国有独资企业，面临与其他众多国企同样的经营管理困境：受困于体制与机制的制约，很难成为独立的市场主体；产权不明晰，管理职责不明确，管理效率低下；缺乏有效的奖惩机制，公司运营处于无序状态。总之，由于该公司的经营运作基本上没有引入科学的企业管理方法，无法充分发挥公司在市场资源配置中的作用，基本处于有名无实状态。安康市农业科技服务公司作为安康农科所的所属公司，应当是其充分参与市场的主体，但由于成立以来的有名无实状态，使得安康农科所面向市场能力不足，缺乏按照市场经济规律去承担全所经营性资产的管理、经营工作能力。

2、农业科研成果转化水平与农业科技产品市场化水平低。

安康农科所在马铃薯、玉米、水稻育种，食用菌栽培，组培技术，特种经济作物等方面的研究有自己的优势所在，比如，在马铃薯研究方面曾经获得过国家级别的优秀成果奖。但是，我所现有的农业科技成果转化水平很低，农业科技产品的市场化水平更低，由于种种原因，基本上没有推向市场。造成这种现状的原因主要是全所尚未树立足够的市场意识，全所职工的工资薪金由财政统一拨付，很难激励员工去积极推动农业科技产品的市场化工作。按照科学发展观的要求，必须彻底革新不合理的老观念、老做法，加快安康农科所农业科技成果的转化工作与农业科技产品的市场化工作。

三、践行科学发展观，创新农业科技开发模式

学习贯彻落实科学发展观，学习是基础，实践是关键。为解决我所在进一步发展中存在的农业科技开发模式落后，市场化水平低的问题，2009年安康市农科所成立了具有独立法人资格的有限责任公司，公司名称为“安康市绿源农业高新科技有限公司”。为解决原先成立的“安康市农业科技服务公司”为国有独资企业，难以成为独立的市场主体等问题，新成立的公司的股东构成为：安康市农业科技服务公司（代表国有股份），以及安康农科所的12名职工。由于新成立公司的股份构成中引入了农科所的职工，所以该公司的性质是国有控股、职工参股。这样一方面保证了该公司的国有企业性质，另一方面由于引入了职工股东，又充分调动了职工的积极性，便于完善公司的激励与惩罚机制。科学发展观是解放思想、实事求是、与时俱进的产物，在安康市农科所创新农业科技开发模式工作中，践行科学发展观的首要任务是按照科学的现代企业管理理论，遵从市场经济运行规律与市场竞争规律，提高农科所面向市场的能力。具体来说，在新成立的安康市绿源农业高新科技有限公司的下一步运作中，应着重做好以下几个方面的工作。

1、引入现代企业管理方法，树立独立市场主体地位。

新成立的安康市绿源农业高新科技有限公司，主要承担全所经营性资产的管理、经营，农业科研成果的转化。公司注册资本为240万元，公司全体股东以其出资额为限对公司承担有限责任。安康市绿源农业高新科技有限公司经登记机关登记注册后依法取得企业法人资格，合法权益受国家法律保护，按照国家公司法的相关规定，公司股东、董事、监事等，要依法承担相关责任。建议公司引入现代企业管理方法，公司的人事部门、财务部门、业务部门、研发部门、生产部门等随着公司的发展壮大，要逐步设立并加以完善。尽管现在农科所并不编制专人管理公司，公司与科技开发科合并运行，一套人马两块牌子。但随着安康农科所市场意识的进一步提升，市场能力的进一步提高，安康绿源农业高新科技有限公司必将获得巨大发展。作为独立的企业法人，随着公司的发展壮大，可以考虑借助“外脑”，或者聘请专门的企业管理人员（譬如CEO）来管理公司。现代企业管理中常用的绩效考核制度、人事聘用制度、业务拓展模式等多种企业管理方法可以考虑逐步引入到公司中来。

2、运用科学的市场营销手段，打造名牌产品。

建设有中国特色的社会主义市场经济，要求所有市场主体均要平等的参与市场竞争。安康农科所要增强“市场意识”，提高参与市场的能力，就必须做好参与激烈的市场竞争的思想准备，要努力提高安康市绿源农业高新科技有限公司的市场竞争能力，就必须要运用科学的市场营销手段。具体来说可以从以下两个方面来加以准备。

一方面，充分运用市场营销组合策略。市场营销理论中的组合策略指的是：产品策略、价格策略、渠道策略、促销策略等四个方面。安康农科所在经营下属企业过程中要充分利用以上四种营销策略，扩大市场占有率，促进企业发展。另一方面，要树立品牌意识，打造名牌产品。农科所要真正走向市场，成为独立的市场主体，在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须要树立品牌意识、名牌意识。要充分利用科研所在农业科研方面的技术优势，并运用合理的市场手段，打造出属于自己的省内或全国闻名的名牌产品。

总之，科学发展观的提出，大大深化了我们对经济社会发展规律的认识和把握，为我们科学驾驭和运用经济规律，辩证认识和正确处理与发展相关联的各方面重大关系，提供了正确的世界观和方法论。我们要坚定不移地用科学发展观统领农业科技开发工作的全局，贯彻到各项工作之中，切实增强政治意识、大局意识和创新意识，努力把学习实践科学发展观活动真正办成群众满意工程，圆满完成上级交给我们的工作任务，开拓创新，真抓实干，为实现我市乃至我省经济健康有序发展提供有力的农业技术工作支持，为实现全面建设小康社会和农业又好又快发展做出新的更大贡献！