安康市农业局积极组织人员督察汉滨区农业灾后恢复重建工作

作者： [柯斧]　　文章来源： [本站原创]　　点击数：[3028]　　更新时间：[2010-08-17]

    按照市农业局统一安排部署，紧紧结合＜＜关于进一步做好农业灾后恢复重建工作的通知＞＞。7月31日至8月2日，赴安康市汉滨区督察组由市农业局赵昆副局长带队，抽调市农科所刘继瑞副所长与柯斧、农技站抽调张忠民站长与王文广组成5人督察组。于7月31日一早冒着酷暑迅速与汉滨区农业局组织汉滨区农技中心、汉滨区畜牧中心、汉滨区蔬菜中心、汉滨区能源站四大班子召开紧急会议安排部署各项工作。

    首先很快落实必须在2日内把市农业局组织农技、畜牧、农村能源等方面专家编写了《7.18灾后农牧业恢复生产技术要点》通过各乡镇农技部门、各农资销售网点、各村组长和直接到户等多种途径最快送到灾民手中。并结合当地受灾情况和实际条件，因地制宜地选择推广各项措施，抓好落实，分门别类地对农户进行指导，以达到受灾不减产、不减收的目的。然后，进一步核实各地受灾损失情况，制定补救措施。同时及时把灾民急需的生产物资统计上报市农业局。督察组检查指导情况如下：

一、全区农业生产受灾情况

截止2010年7月30日统计，全区农作物受灾42.2万亩，成灾31.6万亩，绝收4.21万亩，其中粮食作物受灾36.2万亩，减产6500万斤，蔬菜受灾5.83万亩，减产7500万斤，油料受灾1.3万亩，减产110万斤；水毁农田1.41万亩，种植业因灾造成经济损失14200万元。全区畜禽死亡22366头（只）、圈舍倒塌51122平方米。畜牧业直接损失3000万元；全区农业直接损失总计17200万元。

二、灾后所做的主要工作

灾情发生后，汉滨区农业局迅速组织干部职工投入到生产救灾工作中。一是成立了农业生产救灾工作领导小组，下发了《关于切实做好农业生产救灾的紧急通知》和《关于加强灾后动物防疫工作的通知》，明确了生产救灾目标任务及措施，及时统计上报灾情，发布蔬菜市场供求及价格信息。二是及时向区委、区政府报告农业受灾情况，争取区上支持，目前，区政府决定，首先对畜牧业恢复生产进行扶持，区政府拿出400万元补助受灾的养殖场及养殖户。三是抽调了100名农业技术干部，分赴受灾乡镇了解灾情，指导畜牧、蔬菜、粮油、魔芋生产救灾；四是及时编报了农业生产恢复重建规划项目，并上报省、市、区，争取项目资金，开展农业生产救灾。五是抓好包联西坝抗洪抢险工作，先后派员30余名组织群众撤离和生活安置，确保了受灾群众无一人伤亡，基本生活得到保障，情绪稳定。

三、灾后恢复农业生产工作思路和目标任务

工作思路：坚持抗灾保增收，立足灾情，因地制宜，“能救则救，不救则补”。狠抓抗灾措施落实，加强技术指导，采取“以菜补粮”、“以芋补秋”，确保人员、物资、责任、措施到位，努力把灾害损失降到最低程度。

目标任务：补种秋洋芋1.5万亩，补种蔬菜1.8万亩，其中速生菜5000亩；修复蔬菜集中育苗点6处（60亩），恢复钢架大棚2100亩，其中重建100亩；修复圈舍2500间，5.1万平方米，补栏仔猪5000头；重建水毁沼气池260口，2200立方米。

四、主要工作措施

（一）尽快恢复蔬菜生产，保障市场供应。一是对于受灾较轻的专业蔬菜，抢排积水，扶苗洗苗、中耕追肥，促进蔬菜及早恢复生长。二是立即组织调运18000亩蔬菜种子，保证成灾、绝收地块补种蔬菜用种。目前，第一批蔬菜种子已经发放到农户手中。三是以张滩、新城、建民为重点，抓紧补种速生菜8000亩，力争25天上市，保证城区蔬菜供应。四是千方百计筹措资金，及时恢复6个专业化蔬菜育苗点，集中育苗，保证晚秋蔬菜种植。五是对水毁的钢架大棚、水渠、机井、电路设施进行修复和恢复重建。

（二）切实搞好畜牧业恢复重建和防疫工作。一是对倒塌和损毁的圈舍立即清理、修复和排险加固，尽快恢复圈舍的水、电供应；二是认真做好灾后防疫工作。对受灾的养殖场、户要进行一次全面的清洗消毒；组织调运疫苗，对漏防未防的畜禽进行免疫接种，杜绝灾后疫情发生。三是加强疫情监控。迅速启动区乡村三级疫情监控机制，做好动物疫情监控工作，实行零报告制度。四是加强动物疫病检疫工作，确保动物源性食品安全。区乡两级检疫人员要强化责任，加强动物产地检疫和屠宰检疫工作，严防死亡和病死畜禽进入市场。对因灾死亡的畜禽要集中深埋、消毒，做无害化处理，防止污染。四是加强饲料管理，防止使用霉变饲料饲喂畜禽。五是加强种畜禽的饲养管理，提高繁殖力。对因洪灾导致畜禽死亡的养殖户（场）及早补栏。

（三）加强田间管理，夺取粮油丰收。一是动用一切手段排除农田积水，及时晾田救苗。对水淹的农作物进行叶面清洗，促使其恢复生长；二是对已绝收的地块及时补种蔬菜和秋洋芋，尽最大努力弥补秋粮损失；三是加强田间管理及病虫害防治。对倒伏的农作物进行扶正培土、追肥、中耕除草，促进恢复生长。加强农作物病虫害防治，重点做好水稻、玉米病虫害防治，近期要组织动员全区农民群众开展对稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻苞虫、水稻玉米螟虫的防治。截止8月3日，已完成作物清淤扶苗16.9万亩，病虫害防治12.4万亩，改种秋玉米500亩，秋洋芋8860亩，蔬菜11340亩。

（四）整合项目资金，向重灾区倾斜，尽快恢复农业基础设施。一是积极向省市业务主管部门汇报，调整沼气项目资金，扶持畜牧养殖场、户的沼气池的恢复建设。调整省百万亩设施蔬菜项目资金，重点扶持新城、张滩、建民钢架设施蔬菜大棚恢复重建。二是组织农业技术人员迅速编报7.18灾后恢复重建项目，争取项目资金帮助灾区，恢复农业生产。

（五）加强农业技术服务。一是组织区、乡两级400名农业技术干部包村入户，指导灾后农业生产恢复。二是编印灾后恢复农业生产技术措施“明白纸”，及时发放到农户。目前，已发放各类“明白纸”11000份。其中市局印制的3000份技术资料已全部发放完毕。三是加强农业行政执法。严厉打击经营假冒伪劣农资的行为，防止坑农害农事件发生，确保农业生产恢复工作顺利进行。

五、请求上级业务主管部门协助解决的问题

由于此次洪涝灾害严重，给农业生产造成的重大损失。目前需要解决两个方面的问题，一是农业生产救灾，二是农业基础设施恢复重建。在农业生产救灾方面重点请求解决以秋补秋农作物种子、化肥、农药等。全区需要免费向受灾户提供18000亩蔬菜种子，补助15000亩的洋芋种，需资金260万元；补贴化肥150吨、农药100吨，需补贴资金200万元；共计460万元。畜牧业生产救灾需要疫苗4万头（份），防疫消毒药品、防疫器械补助120万元。在农业基础设施恢复重建方面，主要是蔬菜设施恢复、畜牧圈舍恢复、沼气池恢复、田间排灌设施恢复共需资金5191万元。